普法网法律专家介绍

	马怀德，1965年10月生，现任中国政法大学副校长、法治政府研究院院长，行政法学教授、博士生导师，中共中央纪律检查委员会特邀监察员。 1988年毕业于北京大学法律系，1993年毕业于中国政法大学获法学博士学位，系中国首位行政诉讼法学博士。直接参与《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《立法法》、《行政许可法》等多部法律的起草工作。马怀德教授曾于2005年12月为中央政治局第27次集体学习讲授“行政管理体制改革和完善经济法律制度”。
个人经历	1988年7月，北京大学法律系法学专业毕业，获法学学士学位。 1993年7月，中国政法大学诉讼法学专业博士研究生毕业，获法学博士学位。 1995年，美国波士顿大学法学院访问学者。 1996年，澳大利亚悉尼大学访问学者。 1997年，澳大利亚墨尔本大学访问学者。 2001年，耶鲁大学高级访问学者。 1993年9月至1995年7月，中国政法大学中国法制研究所讲师 1995年7月至1998年9月，中国政法大学法制所副教授、副所长 1998年9月至2001年1月，中国政法大学法制所教授、副所长 2001年1月起，中国政法大学诉讼法学研究中心副主任 2002年7月起，中国政法大学法学院院长 2006年2月起，中国政法大学副校长中国法学会行政法学研究会副会长、秘书长中国监察学会常务理事国家发展和改革委员会、建设部、福建省人民政府顾问北京市公安局专家咨询委员，北京市“依法治市”顾问《行政法学研究》主编
主要著作	《国家赔偿法的理论与实务》（独著），中国法制出版社1994年版《行政许可》（独著），中国政法大学出版社1994年版《行政法制度建构与判例研究》（独著），中国政法大学出版社2000年版《中国立法体制、程序与监督》（主编），中国法制出版社1999年版《国家赔偿法学》（主编），中国政法大学出版社2001年版《行政诉讼原理》（主编），法律出版社2003年版《应急反应的法学思考》（主编），中国政法大学出版社2004年出版《司法改革与行政诉讼制度的完善》（主编），中国政法大学出版社2004年版《行政诉讼法学》（主编），北京大学出版社2004年版《行政程序立法研究》（主编），法律出版社2005年版
学术论文	《行政裁决辨析》，载《法学研究》1990年第6期《国家赔偿责任的性质》，载《法学研究》1994年第2期《公有公共设施致害的国家赔偿》，载《法学研究》2000年第2期《国家赔偿立法探索》，载《中国法学》1991年第5期《向新的高峰迈进——九十年代我国行政法学展望》，载《中国法学》1992年第3期《行政处罚现状与立法建议》，载《中国法学》1992年第5期《规范行政行为》，载《中国法学》1994年第1期《行政许可制度存在的问题及立法构想》，载《中国法学》1997年第2期《将抽象行政行为纳入行政复议范围》，载《中国法学》1998年第2期《公务法人问题研究》，载《中国法学》2000年第4期《行政许可权初探》，载《中外法学》1991年第3期《论听证程序的适用范围》，载《中外法学》1998年第2期《司法赔偿制度论要》，载《政法论坛》1992年第4期《论行政赔偿责任的构成特征》，载《政法论坛》1994年第3期《论行政诉讼听证程序的基本原则》，载《政法论坛》1998年第2期《行政监督与救济制度的新突破》，载《政法论坛》1999年第4期《对我国行政诉讼类型的反思与重构》，载《政法论坛》2001年第5期《WTO与中国行政诉讼制度的发展》，载《政法论坛》2002年第2期《澳大利亚行政法中的程序公平原则》，载《比较法研究》1998年第2期《行政许可案件判决方式研究》，载《南京大学学报》2000年第3期《行政许可、登记行为违法的法律责任》，载《法学》2001年第10期《行政诉讼案件执行难的现状及对策》，载《法商研究》1999年第6期《民事、行政诉讼中的国家侵权损害赔偿》，载《行政法学研究》1994年第2期《关于收容审查、行政程序及法治原则的思考》，载《行政法学研究》1998年第2期《行政法官对国际法的适用》，载《行政法学研究》1999年第1期《公安派出所能否采取刑事强制传唤措施》，载《行政法学研究》1999年第2期《行政赔偿的范围》,载《江海学刊》1994年第5期《我国行政强制执行制度及立法构想》，载《国家行政学院学报》2000年第2期《行政诉讼范围研究》，载《诉讼法学研究》（第一卷，2002年）《行政诉讼证据问题研究》，载《证据学论坛》2002年3月《国家赔偿法的完善及发展探索》，载《政府法制建设》2001年第2期《论行政诉讼中的撤销判决》，载《法学与实践》1990年第5期《建议制定行政许可证法》，载《法学与实践》1991年第5期《我国立法法应规范的“法”的范围》，载《法学杂志》1997年第4期《荷兰的行政法制度》，载《法学杂志》1999年第2期《国家赔偿法的立法模式》，载《法律科学》1994年第3期《行政诉讼第三人研究》，载《法律科学》2000年第3期《中国法治的里程碑－－行政诉讼法实施以来取得的成就与存在的问题》，载《黑龙江省政法管理干部学院学报》1996年第2期《论行政法的基本原则》，载《黑龙江省政法管理干部学院学报》1999年第1期《中国行政程序立法探索》，载《求是学刊》1999年第1期《公安侦查行为行政可诉性研究》，载《求是学刊》2000年第3期《透视中国的行政审判体制：问题与改革》，载《求是学刊》2002年第3期《法治难题与行政法的任务》，载《求是学刊》2002年第5期《司法赔偿研究》，载《人民检察》1994年第1期《行政许可案件判决方式探微》，载《人民检察》1999年第8期《析抽象行政行为纳入诉讼范围之必要性》，载《人民检察》2001年第10期《公益行政诉讼：维护公共利益的司法方式》，载《方圆》2001年第11期《澳大利亚行政法概览》，载《法律适用》1993年第4期《行政机关赔偿协议程序》，载《法律适用》1994年第2期《论对物行政行为》，载《法律适用》2002年第9期《试论行政诉讼的种类》，载《天津行政学院学报》2002年第1期《中国行政许可程序解决方案之选择》，载《法制建设》2002年第6期《维护社会经济秩序的关键是严格执法》，载《理论与实践》2003年第7期《正当期望：概念性的分析》，载《环球法律评论》2003年夏季号《行政争议与民事争议的交织与处理》，载《法商研究》2003年第4期《司法独立与宪法修改》，载《法学》2003年第12期《地方保护主义的成因和解决之道》，载《政法论坛》2003年第6期《中国行政审判体制重构与司法体制改革》，载《国家行政学院学报》2004年第1期《构建和谐社会的法治方式》，载《法学》2005年第5期《警惕执法者规避法律》，载《法学论坛》2005年第2期《司法改革与行政诉讼制度的完善》，载《法律适用》2005年第8期《行政诉讼期间行政复议决定的法律效力》，载《中国改革》2005年第3期《立法的民主化及法律监督》，载《国家检察官学院学报》2005年第4期《论国家侵权精神损害赔偿》，载《天津行政学院学报》2005年第1期《创新立法方式提高立法质量的重大举措》，载《中国人大》2006年第5期《修改行政诉讼法需重点解决的几个问题》，载《江苏社会科学》2005年第6期《依法执政和依法行政》，载《人民论坛》2005年第7期《行政管理体制改革研究》，作者在中共中央政治局第27次集体学习的部分讲稿，略有删节。原讲稿执笔人为马怀德、史际春、薛刚凌、刘守文。《公益行政诉讼的原告资格及提起条件论析》，载于《中州学刊》2006年第3期《行政程序法的价值及立法意义》，载于《政法论坛》2004年第5期《完善城管综合执法需更多智慧》，载于《法制日报》2006年9月5日

	马怀德，1965年10月生，现任中国政法大学副校长、法治政府研究院院长，行政法学教授、博士生导师，中共中央纪律检查委员会特邀监察员。 1988年毕业于北京大学法律系，1993年毕业于中国政法大学获法学博士学位，系中国首位行政诉讼法学博士。直接参与《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《立法法》、《行政许可法》等多部法律的起草工作。马怀德教授曾于2005年12月为中央政治局第27次集体学习讲授“行政管理体制改革和完善经济法律制度”。
个人经历	1988年7月，北京大学法律系法学专业毕业，获法学学士学位。 1993年7月，中国政法大学诉讼法学专业博士研究生毕业，获法学博士学位。 1995年，美国波士顿大学法学院访问学者。 1996年，澳大利亚悉尼大学访问学者。 1997年，澳大利亚墨尔本大学访问学者。 2001年，耶鲁大学高级访问学者。 1993年9月至1995年7月，中国政法大学中国法制研究所讲师 1995年7月至1998年9月，中国政法大学法制所副教授、副所长 1998年9月至2001年1月，中国政法大学法制所教授、副所长 2001年1月起，中国政法大学诉讼法学研究中心副主任 2002年7月起，中国政法大学法学院院长 2006年2月起，中国政法大学副校长中国法学会行政法学研究会副会长、秘书长中国监察学会常务理事国家发展和改革委员会、建设部、福建省人民政府顾问北京市公安局专家咨询委员，北京市“依法治市”顾问《行政法学研究》主编
主要著作	《国家赔偿法的理论与实务》（独著），中国法制出版社1994年版《行政许可》（独著），中国政法大学出版社1994年版《行政法制度建构与判例研究》（独著），中国政法大学出版社2000年版《中国立法体制、程序与监督》（主编），中国法制出版社1999年版《国家赔偿法学》（主编），中国政法大学出版社2001年版《行政诉讼原理》（主编），法律出版社2003年版《应急反应的法学思考》（主编），中国政法大学出版社2004年出版《司法改革与行政诉讼制度的完善》（主编），中国政法大学出版社2004年版《行政诉讼法学》（主编），北京大学出版社2004年版《行政程序立法研究》（主编），法律出版社2005年版
学术论文	《行政裁决辨析》，载《法学研究》1990年第6期《国家赔偿责任的性质》，载《法学研究》1994年第2期《公有公共设施致害的国家赔偿》，载《法学研究》2000年第2期《国家赔偿立法探索》，载《中国法学》1991年第5期《向新的高峰迈进——九十年代我国行政法学展望》，载《中国法学》1992年第3期《行政处罚现状与立法建议》，载《中国法学》1992年第5期《规范行政行为》，载《中国法学》1994年第1期《行政许可制度存在的问题及立法构想》，载《中国法学》1997年第2期《将抽象行政行为纳入行政复议范围》，载《中国法学》1998年第2期《公务法人问题研究》，载《中国法学》2000年第4期《行政许可权初探》，载《中外法学》1991年第3期《论听证程序的适用范围》，载《中外法学》1998年第2期《司法赔偿制度论要》，载《政法论坛》1992年第4期《论行政赔偿责任的构成特征》，载《政法论坛》1994年第3期《论行政诉讼听证程序的基本原则》，载《政法论坛》1998年第2期《行政监督与救济制度的新突破》，载《政法论坛》1999年第4期《对我国行政诉讼类型的反思与重构》，载《政法论坛》2001年第5期《WTO与中国行政诉讼制度的发展》，载《政法论坛》2002年第2期《澳大利亚行政法中的程序公平原则》，载《比较法研究》1998年第2期《行政许可案件判决方式研究》，载《南京大学学报》2000年第3期《行政许可、登记行为违法的法律责任》，载《法学》2001年第10期《行政诉讼案件执行难的现状及对策》，载《法商研究》1999年第6期《民事、行政诉讼中的国家侵权损害赔偿》，载《行政法学研究》1994年第2期《关于收容审查、行政程序及法治原则的思考》，载《行政法学研究》1998年第2期《行政法官对国际法的适用》，载《行政法学研究》1999年第1期《公安派出所能否采取刑事强制传唤措施》，载《行政法学研究》1999年第2期《行政赔偿的范围》,载《江海学刊》1994年第5期《我国行政强制执行制度及立法构想》，载《国家行政学院学报》2000年第2期《行政诉讼范围研究》，载《诉讼法学研究》（第一卷，2002年）《行政诉讼证据问题研究》，载《证据学论坛》2002年3月《国家赔偿法的完善及发展探索》，载《政府法制建设》2001年第2期《论行政诉讼中的撤销判决》，载《法学与实践》1990年第5期《建议制定行政许可证法》，载《法学与实践》1991年第5期《我国立法法应规范的“法”的范围》，载《法学杂志》1997年第4期《荷兰的行政法制度》，载《法学杂志》1999年第2期《国家赔偿法的立法模式》，载《法律科学》1994年第3期《行政诉讼第三人研究》，载《法律科学》2000年第3期《中国法治的里程碑－－行政诉讼法实施以来取得的成就与存在的问题》，载《黑龙江省政法管理干部学院学报》1996年第2期《论行政法的基本原则》，载《黑龙江省政法管理干部学院学报》1999年第1期《中国行政程序立法探索》，载《求是学刊》1999年第1期《公安侦查行为行政可诉性研究》，载《求是学刊》2000年第3期《透视中国的行政审判体制：问题与改革》，载《求是学刊》2002年第3期《法治难题与行政法的任务》，载《求是学刊》2002年第5期《司法赔偿研究》，载《人民检察》1994年第1期《行政许可案件判决方式探微》，载《人民检察》1999年第8期《析抽象行政行为纳入诉讼范围之必要性》，载《人民检察》2001年第10期《公益行政诉讼：维护公共利益的司法方式》，载《方圆》2001年第11期《澳大利亚行政法概览》，载《法律适用》1993年第4期《行政机关赔偿协议程序》，载《法律适用》1994年第2期《论对物行政行为》，载《法律适用》2002年第9期《试论行政诉讼的种类》，载《天津行政学院学报》2002年第1期《中国行政许可程序解决方案之选择》，载《法制建设》2002年第6期《维护社会经济秩序的关键是严格执法》，载《理论与实践》2003年第7期《正当期望：概念性的分析》，载《环球法律评论》2003年夏季号《行政争议与民事争议的交织与处理》，载《法商研究》2003年第4期《司法独立与宪法修改》，载《法学》2003年第12期《地方保护主义的成因和解决之道》，载《政法论坛》2003年第6期《中国行政审判体制重构与司法体制改革》，载《国家行政学院学报》2004年第1期《构建和谐社会的法治方式》，载《法学》2005年第5期《警惕执法者规避法律》，载《法学论坛》2005年第2期《司法改革与行政诉讼制度的完善》，载《法律适用》2005年第8期《行政诉讼期间行政复议决定的法律效力》，载《中国改革》2005年第3期《立法的民主化及法律监督》，载《国家检察官学院学报》2005年第4期《论国家侵权精神损害赔偿》，载《天津行政学院学报》2005年第1期《创新立法方式提高立法质量的重大举措》，载《中国人大》2006年第5期《修改行政诉讼法需重点解决的几个问题》，载《江苏社会科学》2005年第6期《依法执政和依法行政》，载《人民论坛》2005年第7期《行政管理体制改革研究》，作者在中共中央政治局第27次集体学习的部分讲稿，略有删节。原讲稿执笔人为马怀德、史际春、薛刚凌、刘守文。《公益行政诉讼的原告资格及提起条件论析》，载于《中州学刊》2006年第3期《行政程序法的价值及立法意义》，载于《政法论坛》2004年第5期《完善城管综合执法需更多智慧》，载于《法制日报》2006年9月5日